中共上海市纪律检查委员会 上海市监察局

【光荣的纪检监察人】记上海市长宁区纪委监委援滇干部张耀华
2021年8月26日 17:11

  编者按

  他们政治过硬、本领高强,他们依规依纪依法、作风优良,他们是党的忠诚卫士、新千炮捕鱼群众的贴心人……日前,我们推出【光荣的纪检监察人】专栏,聚焦上海全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作中涌现出的先进集体和优秀个人,展现新时代纪检监察人的忠诚、干净、担当。

 

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  挥洒青春不负韶华

  脱贫一线彰显担当

  ——记上海市长宁区纪委监委援滇干部张耀华

  在庆祝中国共产党成立100周年大会上,新千炮捕鱼总书记庄严宣告——经过全党全国各族新千炮捕鱼持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会!

  在这一波澜壮阔的历史进程中,数百万扶贫干部牢记党和新千炮捕鱼的嘱托,以有力担当坚决扛起脱贫攻坚的政治责任,用心用力用情解决贫困群众急难愁盼问题,书写了坚决打赢脱贫攻坚战的伟大诗篇,创造了彪炳史册的人间奇迹。

  来自长宁区纪委监委第五派驻纪检监察组的80后干部张耀华,就是其中的一员。2019年,作为上海市第十一批援滇干部,张耀华从东海之滨来到彩云之南,从纪检监察第一线来到脱贫攻坚最前线,扑下身子、脚踏实地,全身心投入沪滇扶贫协作。两年来,担任红河州绿春县扶贫办副主任职务的他走村庄、进山寨,深入了解绿春的县情贫情,同贫困群众想在一起、过在一起、干在一起,克服了脱贫路上的种种困难,见证了脱贫摘帽的历史时刻,分享了建成小康社会胜利的喜悦。2020年5月,绿春这个曾经的国家级深度贫困县脱贫出列83个贫困村,减少贫困人口22566户106651人,提前实现全县脱贫摘帽。在2021年4月云南省脱贫攻坚总结表彰大会上,张耀华被授予“云南省脱贫攻坚先进个人”光荣称号。

 

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  2021年4月,张耀华被授予“云南省脱贫攻坚先进个人”荣誉称号

 

  1线上线下开拓消费扶贫

 

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  张耀华在龙洞红米(线)加工厂详细了解生产情况

 

  2019年11月2日,新千炮捕鱼总书记到长宁区虹桥街道古北市民中心视察社区治理和服务工作情况,当得知中心老年助餐点提供的晚餐面食是来自绿春县的红米线时,总书记频频点头,连声说“好”!

  此前,绿春红米(线)由于生产分散、销售渠道不畅等原因面临滞销难题。为了改变红米(线)“叫好不叫座”的困境,张耀华与当地干部一起深入走访调研,着眼打通“田间到餐桌”的全产业链,走出了一条“上游下游一体抓,线上线下一起卖”的帮扶路子。一方面,他协调推进龙洞红米(线)加工厂的援建项目落地,帮助工厂从标准化生产、包装设计、产品口感等方面提升生产品质,使项目年产量达100吨以上。另一方面,他借助长宁区“互联网+”经济等区位优势,多次与拼多多、阿基米德等区内互联网企业共同推出网络直播,为绿春优质产品代言,线下同步推进绿春企业与长宁区属国企对接,指导相关国企设立消费扶贫专柜,将产品收购端直接设在了脱贫攻坚主战场。他还组织筹办创业致富带头人培训,紧贴产业发展实际,聚焦农产品生产技术、法律风险防范等内容,得到学员的由衷点赞。绿春红米(线)最终连上了直通上海及全国大市场的“快车道”。

 

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  张耀华在龙洞红米(线)加工厂调研

 

  在张耀华等沪滇两地干部的共同努力下,绿春县的资源优势通过消费扶贫得到激活,进一步转化为发展优势。具有提神明目功效的绿春玛玉茶已有四百多年人工种植历史,香味浓郁、营养丰富的绿春八角、草果等在当地也是闻名遐迩,这些绿春土特产曾经都面临久藏深闺人不知的困境,而今通过政府牵线、电商直播的模式一举打响了知名度,仅2020年就有逾500万元的绿春优质农产品销往上海,走进了机关、社区、企业、楼宇、学校和园区。这些来自2600多公里外的特色产品得到广大市民的认可和喜爱,也为当地带来源源不断的经济效益。

 

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  张耀华走访大水沟彤瑞茶厂

 

  2扶贫扶智激发内生动力

  绿春全县境内山高谷深,没有一块平地面积超过1平方公里。县城建在一个山梁上,最窄处只有40多米,街道到两侧深沟的落差可达三四百米,因而被称为“空中之城”。然而,许多孩子没有坐过,甚至没有亲眼见过飞机。

  2018年起,长宁区内企业春秋航空在红河州开展乘务员定向招录,通过“一人就业、全家脱贫”实现了部分绿春群众的“脱贫梦”。如何让这一项目惠及更多青年和家庭,是张耀华来到绿春后一直思考的问题。

  2020年,张耀华等援滇干部协助春秋航空、上海开放大学与当地扶贫办、教体局、人社局等多次座谈对接,推出面向建档立卡高中毕业生的“红河蓝天筑梦计划”,首创“学历教育+技能培训”的扶贫新模式,使受益群体更为广泛。为了让每一位符合条件的对象都能知晓招录政策,张耀华带领工作专班通过县教体局联系当地唯一一所高中——绿春县高中,全面梳理近三年高中毕业生名单,动员班主任老师逐一电话通知,点对点深入沟通。最终,绿春县有40人参加面试,13人被录取。

  然而,就在报名系统关闭的前一天傍晚,张耀华得知两位已经录取的学生由于担心无法适应大城市的生活而打起了退堂鼓,这可怎么办?他赶紧放下手头工作,不顾天色已晚,找到他们当面了解情况。“脱贫路上,一个都不能少。为了帮助他们争取改变命运的机会,我必须坚持到最后一刻。”张耀华一边摆事实、讲政策,一边加油鼓劲、消除顾虑,终于在系统关闭前1个多小时等到一句“我不放弃”。

 

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  张耀华走访困难家庭鼓励小朋友好好学习改变命运

 

  目前,他们正在上海求学,顺利毕业后就能像师哥师姐一样,与春秋航空签订劳务合同,飞上蓝天,圆梦上海。“从面试时的不知所措到工作中的淡定自如,从内向腼腆的山里娃到帅气潇洒的空中飞人,红河蓝天筑梦计划改变了我的一生!我会心怀感恩,继续前行!”2020年录取的马成文在谈到自己一年多来的蜕变时,难掩内心的激动和对未来的期盼。

  3协助监管规范项目推进

 

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  张耀华实地调研项目推进情况

 

  项目资金是上海新千炮捕鱼给予对口地区最直接的帮扶,作为援滇干部,张耀华牢记扶贫干部和纪检监察干部双重身份,精准定位“协助”和“监督”职责,努力做到项目清清爽爽、账目清清楚楚、干部清清白白。

  党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。为了配合当地党委政府做好对口帮扶工作,确保上海对口帮扶项目稳步推进和资金安全,张耀华克服山体滑坡、落石、泥石流等各种路途险阻,坚持每个月至少下乡三四次实地走访,跟进了解项目进展。在大兴镇东德村委会调研蘑菇种植扶贫项目时,由于海拔急剧升高加上山路蜿蜒崎岖,张耀华产生头晕、呕吐、发热等不适反应,但他仍然坚持完成调研任务,为该项目的落地见效奠定了扎实基础。

  “帮扶项目资金如何使用,项目实施管理是否到位,这都将直接影响帮扶工作的实际成效,关系到农户的最终收益。因此,要以规范管理撬动项目绩效,实现‘四两拨千斤’的效果。”在熟悉掌握一线情况和一手材料后,张耀华从制度化、规范化、常态化着眼,抓好帮扶项目的日常监督。

  一批扶贫工作制度随之建立起来了,项目的调研入库、立项、招投标、竣工验收、审计等全过程也都逐步规范起来了。两年来,18个在绿春实施推进的上海市级统筹帮扶项目全部按国家法律法规要求,通过公开招投标或竞争性磋商方式确定实施单位。同时,张耀华还牵头组建3个督战小分队,全程督战扶贫项目和资金使用进度,及时发现项目招投标过程、实施过程中的漏洞和不足,第一时间提醒督促整改,发挥了监督保障执行、促进完善发展的作用。

  寒来暑往,风雨兼程,无论是盘山公路还是羊肠小道,无论是千年梯田还是哈尼村落,都留下了张耀华的足迹和汗水。如今,他依然在绿春翻山越岭、奔走忙碌,与绿春新千炮捕鱼肩并肩走在乡村振兴的奋斗之路上。“从上海来到绿春,接受最深刻的党性教育、最直接的国情教育、最生动的民族团结教育,对我个人而言是一生所幸。”张耀华还表示,“要倍加珍惜挂职锻炼的时光,用爱做好帮扶工作,用情结好两地友谊,用心历练个人成长,以实际行动诠释上海援外干部的使命和担当”。(徐玮 张琼予)